PERCEPTIONS ABOUT THE BRAZILIAN TRAFFIC CODE: CONTRIBUTION TO THE EFFECTIVENESS OF THE LAW FOR THE BENEFIT OF THE CLIMATE

Main Article Content

Adriano Sbaraine
Haide Maria Hupffer
Danielle Paula Martins
Valéria Koch Barbosa

Abstract

The burning of fossil fuels for vehicle movement is one of the main sources of toxic gases that affect the greenhouse layer and contribute to global warming and climate change. The Brazilian Traffic Code (CTB), Law No. 9,503/1997, establishes that driving vehicles emitting smoke, gases, or particles above the levels set by CONTRAN is a serious offense, subject to a fine and retention of the vehicle until regularization. This study aims to analyze the perception of traffic agents about the aforementioned device, evaluating the effectiveness of the law and the efficiency of public administration in mitigating greenhouse gases (GHG) generated from means of transport. The deductive method and a qualitative-quantitative approach are used, with theoretical analysis of climate change and the contribution of the transport sector to GHG emissions, in addition to the collection of primary data using a structured questionnaire. The results show that most agents do not have technical knowledge or equipment to measure vehicle emissions. Although they recognize the benefits of monitoring these emissions for the climate and health, such deficiencies make the applicability of the law questionable. The perception of traffic agents made it possible to identify gaps of a structural, human nature and also in relation to the design of legislation, aspects that, if they were remedied, could result in greater efficiency in public administration and enable the effectiveness and efficacy of that expected in relation to the slowdown in global warming and its repercussions on the climate.

Article Details

How to Cite
SBARAINE, A.; HUPFFER, H. M.; MARTINS, D. P. .; BARBOSA, V. K. . PERCEPTIONS ABOUT THE BRAZILIAN TRAFFIC CODE: CONTRIBUTION TO THE EFFECTIVENESS OF THE LAW FOR THE BENEFIT OF THE CLIMATE. Conjuncture Bulletin (BOCA), Boa Vista, v. 20, n. 60, p. 396–419, 2024. DOI: 10.5281/zenodo.14776202. Disponível em: https://revista.ioles.com.br/boca/index.php/revista/article/view/6389. Acesso em: 23 feb. 2025.
Section
Essays

References

ALATAS, S. “Do environmental technologies help to reduce transport sector CO2 emissions? evidence from the EU15 countries”. Research in Transportation Economics, vol. 91, 2022.

ANP - Agência Nacional De Petróleo. Manual para elaboração de atos normativos. Brasília: ANP, 2024. Disponível em: . Acesso em: 30/12/2024.

BATISTA, R. C. “Mudanças climáticas e algumas particularidades do Distrito Federal”. In: GAIO, A. (org.). A Política Nacional de Mudanças Climáticas em ação: a atuação do Ministério Público. Belo Horizonte: ABRAMPA, 2021.

BECK, U. A metamorfose do mundo: novos conceitos para uma nova realidade. Rio de Janeiro: Editora Zahar, 2018.

BHOWMIK, R.; RAHUT, D. B.; SYED, Q. R. “Investigating the impact of climate change mitigation technology on the transport sector CO2 emissions: evidence from panel quantile regression”. Frontiers in Environmental Science, vol. 10, 2022.

BORSARI, V.; BALES, M. P. “Emissões veiculares e mudanças climáticas: o controle da emissão de gases de efeito estufa para veículos leves”. Revista Ambiente, vol. 1, 2022.

BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil. Brasília: Planalto, 1988. Disponível em: . Acesso em: 16/01/2025.

BRASIL. Estudos do Plano Decenal de Expansão de Energia 2032: eletromobilidade. Brasília: Ministério de Minas e Energia, 2023. Disponível em: . Acesso em: 16/01/2025.

BRASIL. Frota de veículos – 2024. Brasília: Ministério dos Transportes, 2024. Disponível em: . Acesso em: 16/01/2025.

BRASIL. Lei n. 9.503, de 23 de setembro de 1997. Brasília: Planalto, 1997. Disponível em: . Acesso em: 16/01/2025.

CETESB - Companhia Ambiental do Estado de São Paulo. Emissões veiculares no estado de São Paulo 2022. São Paulo: CETESB, 2023. Disponível em: . Acesso em: 12/12/2024.

CIASCA, E.; PAMPLONA, J. B.; BRESCIANI, L. P. “O papel do financiamento público na adoção das ecoinovações pelos caminhoneiros autônomos no Brasil”. Anais do I Encontro Nacional de Gestão e Comunicação. Campina Grande: UFCG, 2021.

DAGNINO, R. S.; CARPI JUNIOR, S. “Risco ambiental: conceitos e aplicações”. CLIMEP, vol. 2, n. 2, 2007.

DEMBER, W. N.; WEST, L. J.; EPSTEIN, W. “Effects of practice: inperception in individual differences in perceiving”. Britannica [1999]. Disponível em: . Acesso em: 30/12/2024.

DIEHL, A. A.; TATIM, D. C. Pesquisa em ciências sociais aplicadas: métodos e técnicas. São Paulo: Editora Pearson, 2004.

EBC - Empresa Brasil De Comunição. “Emissões de CO2 por veículos pesados aumentaram 30% desde 2000”. EBC [2024]. Disponível em: . Acesso em: 10/01/2025.

EPA - Unidet States Environmetal Protection Agency. Climate change impacts: climate change and human health. Washington: EPA, 2024. Disponível em: . Acesso em: 12/12/2024.

FANAI, S.; MOHAMMADNEZHAD, M.; SALUSALU, M. “Perception of law enforcement officers on preventing road traffic injury in vanuatu: a qualitative study”. Frontiers in Public Health [2021]. Disponível em: . Acesso em: 10/01/2025.

FENSTERSEIFER, T. “A responsabilidade do Estado pelos danos causados às pessoas atingidas pelos desastres ambientais associados às mudanças climáticas: uma análise à luz dos deveres de proteção ambiental do estado e da proibição de insuficiência na tutela do direito fundamental ao ambiente”. Revista Opinião Jurídica, n. 13, 2011.

FERRI, G. “A evolução e implementação dos ODS 13 (ações contra a mudança global do clima) e o papel do Ministério Público”. In: GAIO, A. (org.). A Política Nacional de Mudanças Climáticas em ação: a atuação do Ministério Público. Belo Horizonte: ABRAMPA, 2021.

FONSECA, J. J. S. Metodologia da pesquisa científica. Fortaleza: Editora da UEC, 2002.

FRANÇA, V. R. “Princípio da motivação no direito administrativo”. Enciclopédia Jurídica da PUCSP [2017]. Disponível em: . Acesso em: 12/122024.

GARCIA, E. “O círculo vicioso da destruição e vulnerabilidade climática”. The Nature Conservancy [2023]. Disponível em: . Acesso em: 25/12/2024.

GILIO, A.; FRAGA, C. E.; BERTIN, F. V. Engenharia automotiva: caminhões e ônibus no Brasil. Rio de Janeiro: Editora Brasport, 2022.

GÖSSLING, S.; COHEN, S. “Why sustainable transport policies will fail: EU climate policy in the light of transport taboos”. Journal of Transport Geography, vol. 39, 2014.

HOSSAIN, S. et al. “Narrowing fossil fuel consumption in the Indian road transport sector towards reaching carbon neutrality”. Energy Policy, n. 172, 2023.

IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística. Frota nacional de veículos 2023. Rio de Janeiro: IBGE, 2023. Disponível em: . Acesso em: 16/01/2025.

IPCC - Intergovernmental Panel On Climate Change (IPCC). “How will nature and the benefits it provides to people be affected by higher levels of warming?” IPCC [2023]. Disponível em: . Acesso em: 12/12/2024.

IPCC - Painel Intergovernamental Sobre Mudança do Clima. “Mudança do clima 2023: relatório síntese”. IPCC [2023]. Disponível em: . Acesso em: 12/12/2024.

KLEMPS, F. “Policial militar X agente de autoridade de trânsito”. Brazilian Journal of Development, vol. 7, n. 3, 2021.

KROLL, R. “Mudanças climáticas e a saúde humana: emergência do clima impacta no surgimento de novas doenças e na piora das já existentes”. Revista Arco, vol. 13, 2023.

KUHNEN, A. “Meio ambiente e vulnerabilidade a percepção ambiental de risco e o comportamento humano”. Geografia, vol. 18, n. 2, 2009.

MA, C. S. et al. “Climate warming promotes pesticide resistance through expanding overwintering range of a global pest”. Nature Communications, vol. 12, 2021.

MARCONI, M. A.; LAKATOS, E. M. Fundamentos de metodologia científica. São Paulo: Editora Atlas, 2017.

MARTINS, M. A. N. “Curso de especialização de agente da autoridade de trânsito, beneficiando a carreira das praças da polícia militar do Paraná”. Brazilian Journal of Development, vol. 7, n. 6, 2021.

MORALES, J. R. “La era de la ebullición global: desafíos y oportunidades para la resiliencia climática en la región centroamericana”. Revista de Ciencias Ambientales, vol. 58, n. 2, 2024.

NAÇÕES UNIDAS BRASIL. Ciclo vicioso da mudança climática entra em espiral na América Latina e no Caribe. Brasília: Nações Unidas Brasil, 2023. Disponível em: . Acesso em: 25/12/2024.

NASA - National Aeronautics and Space Administration. “Evidence: there is unequivocal evidence that Earth is warming at an unpreceented rate. Human activity is the principal cause”. NASA [2021]. Disponível em: . Acesso em: 15/12/2024.

NOAA - National Oceanic and Atmospheric Administration. “2024 was the world’s warmest year on record”. NOAA [2025]. Disponível em: . Acesso em:13/12/2025.

NONG, D.; SIMSHAUSER, P.; NGUYEN, D. B. “Greenhouse gas emissions vs CO2 emissions: comparative analysis of a global carbon tax”. Applied Energy, vol. 298, 2021.

NTU - Associação Nacional das Empresas de Transportes Urbanos. Anuário NTU: 2023-2024. Brasília: NTU, 2024. Disponível em: . Acesso em: 10/01/2025.

OLIVEIRA, A. O.; MOURÃO JÚNIOR, C. A. “Estudo teórico sobre percepção na filosofia e nas neurociências”. Revista Neuropsicologia Latinoamericana, vol. 5, n. 1, 2013.

ONU - Organização das Nações Unidas. “Oito mitos e verdades sobre as mudanças climáticas”. ONU [2024]. Disponível em: . Acesso em: 11/12/2024.

OREGGIONI, G. D. et al. “Climate change in a changing world: socio-economic and technological transitions, regulatory frameworks and trends on global greenhouse gas emissions from EDGAR v. 5.0”. Global Environmental Change, vol. 70, 2021.

PAEZ, L. G. “A reestruturação espacial no debate da escala a partir dos processos decisórios sobre mudanças climáticas: do global ao local”. Boletim de Conjuntura (BOCA), vol. 14, n. 41, 2023.

PARLAMENTO EUROPEU. “Emissões de dióxido de carbono nos carros: factos e números”. Parlamento Europeu [2019]. Disponível em: . Aceso em: 13/01/2025.

PARLAMENTO EUROPEU. “Emissões de gases com efeito de estufa por país e setor”. Parlamento Europeu [2018]. Disponível em: . Aceso em: 13/01/2025.

POTENZA; R. F. et al. Análise das emissões de gases de efeito estufa e suas implicações para as metas climáticas do brasil – 1970-2021. Brasília: Observatório do Clima, 2023.

PRIYA A. K. et al. “Impact of climate change and anthropogenic activities on aquatic ecosystem – a review”. Environmental Research, vol. 238, 2023.

RITCHIE, H.; ROSER, M. “Cars, planes, trains: where do CO₂ emissions from transport come from?”. Our World in Data [2024]. Disponível em: . Acesso em: 12/01/2025.

SALVO JUNIOR, O.; SOUZA, M. T. S. “A regulamentação como indutora de tecnologias ambientais para a redução de emissões tóxicas em veículos leves no Brasil”. Caderno EBAPE.BR, vol. 16, n. 4, 2018.

SANTOS, A. R. Metodologia científica: a construção do conhecimento. Rio de Janeiro: Editora DP&A, 1999.

SANTOS, M. A. C. “A efetividade das normas constitucionais (as normas programáticas e a crise constitucional)”. Revista de Informação Legislativa, n. 147, 2000.

SARLET, I. W.; FENSTERSEIFER, T. “Direitos fundamentais e deveres de proteção climática na Constituição Brasileira de 1988”. Revista dos Tribunais, vol. 108, 2022.

SÉGUIN, E. “A lei de defesa civil: algumas considerações”. Revista Interdisciplinar de Direito, vol. 9, n. 1, 2012.

SPINIELI, A. L. P.; SOUZA NETO, C. C. “A concepção do risco nas teorias sociológicas de Ulrich Beck e Anthony Giddens”. Publicatio UEPG, vol. 27, n. 3, 2019.

STATISTA RESEARCH DEPARTMENT. “Transportation emissions in the U.S: statistics and facts”. Statista Research Department [2024]. Disponível em: . Acesso em: 12/01/2025.

SYRKIS, G. W. et al. “Vulnerabilidades às mudanças climáticas e análise da implementação de medidas de adaptação em estados brasileiros”. Boletim de Conjuntura (BOCA), vol. 19, n. 56, 2024.

TÁVORA, F. L.; FRANÇA, F. F.; LIMA, J. R. P. A. Impactos das mudanças climáticas na agropecuária brasileira, risco políticos econômicos e sociais e os desafios para a segurança alimentar e humana. Brasília: Núcleo de Estudos e Pesquisas, 2022.

THIELEN, I. P. et al. “Percepção de risco e velocidade: a lei e os motoristas”. Psicologia Ciência e Profissão, vol. 27, n. 4, 2007.

WATLING, C. N.; LEAL, N. L. “Exploring perceived legitimacy of traffic law enforcement”. ResearchGate [2012]. Disponível em: . Acesso em: 10/01/2025.

WELLE, B.; TUN, T. H.; ALBUQUERQUE, C. “Após pandemia, transporte público coletivo precisa retomar rumo das metas climáticas globais”. WRI Brasil [2023]. Disponível em: . Acesso em: 26/12/2024.