RELATIONS BETWEEN THE NORTHEAST CONSORTIUM AND CHINA

Main Article Content

Dmitri Felix do Nascimento
Maria do Livramento Miranda Clementino

Abstract

This work is about the creation of the Interstate Consortium for Sustainable Development of the Northeast in 2019, the Northeast Consortium, established by the initiative of the Governors of the Northeast States of Brazil (Paraíba, Bahia, Pernambuco, Rio Grande do Norte, Ceará, Maranhão, Piauí, Alagoas and Sergipe) and on the practices of paradiplomacy. The objective of our study is to analyze the internationalization policies of the Northeast Consortium, emphasizing the case of relations with China. In characterizing the concept of paradiplomacy, we will list a series of international cooperation practices, based on political and economic aspects. Our hypothesize is that the relationship between the Consortium and China was essential for the consolidation of the group's paradiplomacy practice. This exploratory research is characterized by being a case study using qualitative methodology, in the analysis of official documentary sources and media, as well as quantitative methodology, by using statistical data (foreign trade and foreign investments) and secondary sources. We used sources from analyses/databases of Banco do Nordeste (BNB), Brazilian Institute of Geography and Statistics (IBGE), Fundação Getúlio Vargas (FGV), Comex Stat, Institute of Applied Economic Research (IPEA), and Think Tanks. As results found, we observed an assertive action of the Northeast Consortium in relations with China, which can be verified in the political agenda, in relation to the period of the Covid-19 pandemic, and in economic paradiplomacy in the observation of the increase in Foreign Direct Investment (FDI), foreign trade in the region and implementation of development projects. In the final remarks, we point out our vision for the improvement of the Consortium's paradiplomacy practices.


This work is about the creation of the Interstate Consortium for Sustainable Development of the Northeast in 2019, the Northeast Consortium, established by the initiative of the Governors of the Northeast States of Brazil (Paraíba, Bahia, Pernambuco, Rio Grande do Norte, Ceará, Maranhão, Piauí, Alagoas and Sergipe) and on the practices of paradiplomacy. The objective of our study is to analyze the internationalization policies of the Northeast Consortium, emphasizing the case of relations with China. In characterizing the concept of paradiplomacy, we will list a series of international cooperation practices, based on political and economic aspects. Our hypothesize is that the relationship between the Consortium and China was essential for the consolidation of the group's paradiplomacy practice. This exploratory research is characterized by being a case study using qualitative methodology, in the analysis of official documentary sources and media, as well as quantitative methodology, by using statistical data (foreign trade and foreign investments) and secondary sources. We used sources from analyses/databases of Banco do Nordeste (BNB), Brazilian Institute of Geography and Statistics (IBGE), Fundação Getúlio Vargas (FGV), Comex Stat, Institute of Applied Economic Research (IPEA), and Think Tanks. As results found, we observed an assertive action of the Northeast Consortium in relations with China, which can be verified in the political agenda, in relation to the period of the Covid-19 pandemic, and in economic paradiplomacy in the observation of the increase in Foreign Direct Investment (FDI), foreign trade in the region and implementation of development projects. In the final remarks, we point out our vision for the improvement of the Consortium's paradiplomacy practices.

Article Details

How to Cite
NASCIMENTO, D. F. do; CLEMENTINO, M. do L. M. RELATIONS BETWEEN THE NORTHEAST CONSORTIUM AND CHINA. Conjuncture Bulletin (BOCA), Boa Vista, v. 19, n. 57, p. 402–433, 2024. DOI: 10.5281/zenodo.14173930. Disponível em: https://revista.ioles.com.br/boca/index.php/revista/article/view/5963. Acesso em: 23 nov. 2024.
Section
Articles

References

ALCOA, F.; KEATING, M. Paradiplomacy in action: the foreign relations of subnational governments. The Cass Series in regional and federal studies. New York: Routledge, 2013.

ALVAREZ, M. “The rise of paradiplomacy in international relations”. E-International Relations [2020]. Disponível em . Acesso em: 10/06/2024.

AQUINO, J. R. et al. “Agricultura familiar no nordeste: um breve panorama dos seus ativos produtivos e da sua importância regional”. IPEA - Boletim Regional, Urbano e Ambiental, n 23, 2020.

ARAÚJO, T. “Por Uma Política Nacional de Desenvolvimento Regional”. Revista Econômica do Nordeste, v. 30, n. 2, abr.-jun. 1999.

AYLLON, B. “O sistema Internacional de Cooperação ao Desenvolvimento e seu estudo nas Relações Internacionais: a evolução histórica e as dimensões teóricas”. Revista de Economia e Relações Internacionais, vol. 5, n. 8, 2006.

BARROS, M. et al. “Paradiplomacia da resistência: A Reação subnacional à política (anti)ambiental de Bolsonaro”. Boletim de Economia e Política Internacional, n. 37, 2023.

BENNETT, A. “Case Study Methods: Design, Use, and Comparative Advantages”. In: SPRINZ, D. F.; WOLINSKY-NAHMIAS, Y. (eds.). Models, numbers and cases: methods for studying international relations. Michigan: University of Michigan Press, 2004.

BIOLCHI, A. M. et al. “Efeitos da pandemia da Covid-19 nos processos sociais e educacionais de estudantes”. Boletim de Conjuntura (BOCA), vol. 15, n. 44, 2023.

BNB - Banco do Nordeste. “Comércio Exterior”. Banco do Nordeste [2024]. Disponível em: . Acesso em: 10/06/2024.

BRASIL DE FATO. “Um ano após vazamento de óleo no Nordeste nenhum responsável foi identificado”. Brasil de Fato [2020]. Disponível em: . Acesso em: 10/02/2024.

BRASIL. PEC 475, de 2005. Brasília: Câmara dos Deputados, 2005. Disponível em: . Acesso em: 06.10.2023.

BRASIL. Plano Safra 2019-2020. Brasília: MAPA, 2021. Disponível em: . Acesso em: 12/04/2024.

BYD. “BID World”. BYD [2023]. Disponível em: . Acesso em: 05/06/2024.

CARIELO, T. Investimentos Chineses no Brasil 2022: Tecnologia e Transição energética. Brasília: Conselho Empresarial Brasil-China, 2023.

CARTA CAPITAL. “Nordeste se beneficia da guerra comercial entre EUA e China”. Carta Capital [2019]. Disponível em: . Acesso em: 13/05/2024.

CEBC - Centro Empresarial Brasil China. “Investimentos chineses no Brasil”. Disponível em: . Acesso em: 12/05/2024.

CEPLAN - Consultoria Econômica e Planejamento. Nordeste: Avanços, oportunidades e desafios. Recife: CEPLAN, 2023.

CLEMENTINO, M. “A atualidade e o ineditismo do Consórcio Nordeste”. IPEA - Boletim Regional, Urbano e Ambiental, n. 21, 2019.

CONSÓRCIO NORDESTE. “Discurso de posse do Governador Paulo Câmara do Consórcio Nordeste”. Consórcio Nordeste [2022]. Disponível em: . Acesso em: 03/04/2024.

CONSÓRCIO NORDESTE. “Relatório de Atividades do Consórcio Interestadual de Desenvolvimento Sustentável do Nordeste 2019 – 2021”. Consórcio Nordeste [2022]. Disponível em: . Acesso em: 03/04/2024.

CORNAGO, N. “Paradiplomacy and protodiplomacy”. In: MARTEL, G. (ed.) The encyclopedia of diplomacy. Nova Jersey: Wiley-Blackwell, 2018.

COX, R. et al. Approaches to World Order. Cambridge: Cambridge University Press, 1996.

DUCHACEK, I. “Perforated sovereingnties: towards a typology of new Actors in international relations”. In: MICHELLMAN, H. J.; SOLDATOS, P. (eds.). Federalism and international relations: the role of subnational Units. Oxford: Clarendon Press, 1990.

FGV - Fundação Getúlio Vargas. “Retrato econômico da Região Nordeste”. Blog do IBRE [2021]. Disponível em: . Acesso em: 03.05.2022.

FIGUEREDO, E. S. Estrangeirização das terras no Matopiba: os atores invisíveis no território (Tese de Doutorado em Estudos Urbanos e Regionais). Natal: UFRN, 2024.

FOLHA DE SÃO PAULO. “Derramamento de óleo no Nordeste completa 4 anos sem punição nem reparação”. Folha de São Paulo [2023]. Disponível em: . Acesso em: 12/04/2024.

FROIO, L.; MEDEIROS, M. “Analysing the Asymmetry in Decentralised International Co-operation: The Case of Brazil/Europe Sub-national Relations”. Contexto Internacional, vol. 42, n. 2, 2020.

FURTADO, C. Desenvolvimento e subdesenvolvimento. Rio de Janeiro: Editora Fundo de Cultura, 1961.

FURTADO, C. O Nordeste e a saga da Sudene (1958-1964). Rio de Janeiro: Editora Contraponto, 2009.

FURTADO, C. Uma política de desenvolvimento para o nordeste. São Paulo: Editora Novos Estudos, 1981.

GOODE, W.; HATT, P. K. Métodos em pesquisa social. Sãoo Paulo: Editora Nacional, 1973

HARVEY, D. “O problema da globalização”. Revista Novos Rumos, vol. 27, 2022.

HIRST, M. et al. “A Política Externa do Brasil nos tempos do governo Bolsonaro”. Preprint from SciELO [2022]. Disponível em: . Acesso em: 12/04/2024.

HOCKING, B. “Regionalismo: Uma Perspectiva das Relações Internacionais”. In: VIGEVANI, T. (org.). A Dimensão Subnacional e as Relações Internacionais. São Paulo: Editora da UNESP, 2004.

IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística. “População”. IBGE [2022]. Disponível em: . Acesso em: 12/04/2024.

IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística. Censo 2022. Rio de Janeiro: IBGE, 2022. Disponível em: . Acesso em: 12/04/2024.

IBRACHINA - Instituto Sócio Cultural Brasil China. “China é o maior parceiro comercial do Brasil desde 2009”. IBRACHINA [2024]. Disponível em: . Acesso em: 02.05.2024.

JUNQUEIRA, C. “Paradiplomacia: a transformação do conceito nas relações internacionais e no Brasil”. Revista Brasileira de Informação Bibliográfica em Ciências Sociais, n. 83, 2017.

JUNQUEIRA, C.; ARAUJO, I.; SILVA, J. A “Nova Política Externa Brasileira e a busca por uma Paradiplomacia AntiNegacionista”. Revista Brasileira de Políticas Públicas e Internacionais, vol. 7, n. 1, 2022.

KEOHANE, R.; KING, G.; VERBA, S. Designing Social Inquiry. Princenton: Princenton University Press, 1994.

KRAYCHETE, E. S. Cooperação internacional para o desenvolvimento: desafios no século XXI. Salvador: Editora da UFBA, 2013.

LAKATOS, E. M.; MARCONI, M. A. Fundamentos de metodologia científica. São Paulo: Editora Atlas, 2010.

LEITE, H. Contemporaneidade e federalismo de cooperação mediante a formalização de consórcios públicos – análise da atuação internacional do Consórcio Nordeste em busca do desenvolvimento regional (Dissertação de Mestrado em Direito). Santos: UNISANTOS, 2021.

MANFREDI-SANCHES, J. L. “The political economy of city diplomacy”. Economic and Political Studies, vol. 10, n. 2, 2022.

MILANI, C.; RIBEIRO, M. C. M. “International Relations and the Paradiplomacy of Brazilian Cities: Crafting the Concept of Local International Management”. Brazilian Academy of Management, vol. 8, 2011.

NASCIMENTO, D. F.; SHENG, L. Love and Trade War: China and the U.S. in Historical Context. Singapore: Palgrave Macmillan, 2021.

PAQUIM, S. “Paradiplomacy”. In: BALZACQ, T. et al. (eds.). Global Diplomacy: An Introduction to Theory and Practice. Cham: Palgrave Macmillan, 2020.

PAQUIM, S. Paradiplomatie et relations internationales: Théorie des strategies internationales des regions face á la mondialisation. Brussels: Peter Lang, 2004.

PESSOA, Z.; TEIXEIRA, R.; CLEMENTINO, M. “Interfaces between Vulnerabilities, Governance, Innovation and Capacity of Response to COVID-19 in Brazilian Northeast”. Revista Ambiente e Sociedade, vol. 23, 2020.

PIAUÍ. “Wellington Dias faz balanço de sua gestão à frente do Consórcio Nordeste e passa presidência para Paulo Câmara”. Governo do Estado do Piauí [2021]. Disponível em: . Acesso em: 12/04/2024.

PREBISH, R. Crecimiento, desequilibrio y disparidades: interpretación del proceso de desarrollo económico. Buenos Aires: CEPAL, 1950.

RIBEIRO, M. C. M. “A ação internacional das entidades subnacionais: teorias e visões sobre a paradiplomacia”. Cena Internacional, vol. 10, nº 2, 2008.

RICHARDSON, R. J. et al. Pesquisa social: métodos e técnicas. São Paulo: Editora Atlas, 2012.

RIO GRANDE DO NORTE. Secretaria de Desenvolvimento Rural e Agricultura Familiar. Natal: SEDRAF, 2023. Disponível em . Acesso em: 12/04/2024.

SAIBA MAIS. “RN firma parceria com empresas chinesas para impulsionar desenvolvimento econômico”. Saiba Mais [2023]. Disponível em: . Acesso em: 12/04/2024.

SARFATI, G. Teoria das relações internacionais. São Paulo: Editora Saraiva, 2005.

SCHIAVON, J. Comparative Paradiplomacy. London: Routledge, 2020.

SENADO FEDERAL. Relatório da Comissão Parlamentar de Inquérito da Pandemia. Brasília: Senado Federal, 2021. Disponível em: . Acesso em: 12/04/2024.

SIQUEIRA, H.; BRANDAO, C. “Creative strategies for spatial policy making in Brazilian ‘new left regionalism’: fighting inequalities and COVID-19 in the north-east region”. Cambridge Journal of Regions, Economy and Society, vol. 34, 2021.

SOLDATOS, P. “An Explanatory Framework for the Study of Federated States as Foreign-Policy Actors”. In: MICHELMANN, H. J.; SOLDATOS, P. Federalism and International Relations: The Role of Subnational Units. Nova York: Oxford University Press. 1990.

SPRINZ, D. F.; WOLINSKY-NAHMIAS, Y. (eds.). Models, numbers and cases: methods for studying international relations. Michigan: University of Michigan Press, 2004.

STRANGE, S. States and Markets. London: Pinter Publishers, 1988.

VIGEVANI, T. “Problemas para a atividade internacional das unidades subnacionais Estados e municípios brasileiros”. Revista Brasileira de Ciências Sociais, vol. 21, n. 62, 2006.